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手机最快报码现场直播上海市副市长翁铁慧:明年将新增50个普惠性

时间:2018-11-21   所属栏目:新闻动态   点击:191次

图片来源:视觉中国

2018年11月21日,上海市十五届人大常委会第七次会议听取和审议市政府关于本市0-3岁婴幼儿托育情况报告并开展专题询问,上海市副市长翁铁慧在会上表示,上海市将把“新增50个普惠性托育点”纳入2019年市政府实事项目。

翁铁慧在报告中指出,2018年4月28日,市政府出台了3岁以下幼儿托育工作指导意见、管理办法及准入标准“1+2”文件,市教委、市人力资源社会保障局还配套制定了从业人员队伍建设规划。上海于今年4月起在5个区先行试点开展幼儿托育服务,8月1日起在试点基础上全市面上铺开。

在研究和推进这项工作过程中,各方普遍认为,从遵循育儿规律和更有利于孩子身心发展的角度来看,0-3岁婴幼儿养育主要责任在家庭,家庭养育具有不可替代性。同时,政府要通过制定准入标准、加强政策支撑、提供服务平台等激发社会各方参与的积极性,并通过严格规范监管机构质量、确保安全底线。为此,上海市将“政府引导、家庭为主、多方参与”作为总体工作定位。

经过近一年的研究与实践,上海已形成了“1+2”文件的顶层设计,并以队伍建设为关键支撑,出台托育机构从业人员与幼儿园师资队伍建设规划;以市、区两级托幼工作联席会议制度为机制保障,建立了市、区、街镇三级联动的综合监管机制。

翁铁慧表示,针对0-3岁婴幼儿这一社会上“最柔软的群体”,上海坚持将安全放在首位,加强建筑标准、消防标准等硬件保障,严抓食品安全、人身安全等。

譬如,上海要求托育机构全视角安装视频安防监控设备和紧急报警系统,出入口监控设备与公安部门连接。机构内部在保护隐私的前提下,视频安防监控设备连入各区托育服务指导中心,可随时即时监看,并按照标准要求保存30天。同时要求托育机构室内环境检测结果必须符合国家要求。内部设备设施上,凡幼儿可触及的地方均不得有棱角,软装潢方面,对窗帘和隔帘等的厚度、颜色及阻燃功能等也都做出了规定。

托育机构从业人员素质对婴幼儿的健康成长非常重要,为此,上海市对从业人员配备、岗位职责及资格等方面从严要求。相关文件规定,2-3岁幼儿与保育人员的比例应不高于7:1,18-24个月幼儿与保育人员的比例应不高于5:1,18个月以下幼儿与保育人员的比例应不高于3:1。同时,上海特别注重从业人员的经验经历、技能资质等,要求托育机构从业人员均需持资格证书上岗,机构负责人必须具有6年以上学前教育管理经历,育婴员、保育员应具有四级及以上证书。

翁铁慧在报告中指出,上海市坚持普惠为导向推进3岁以下幼儿托育服务指导,为让更多3岁以下幼儿享有普惠性的托育服务,上海相关部门有效协同、积极探索。比如,上海支持符合条件的公办民办幼儿园开设托班,积极推动托幼一体化;鼓励集体办托儿所增加托班数;已连续两年将普惠性托育点的建设纳入市政府实事项目,明年还将继续作为市政府实事项目推进。此外,政府通过提供场地、减免租金、以奖代补等方式,给予提供普惠性托育服务的机构予以政策支持等。

她透露,下一步,上海市将在加大政府引导、助力家庭养育、增强多元参与、严格规范监管等方面进一步建立长效机制。上海市将坚持以增加普惠性供给为导向,加紧研制的第四轮《上海市学前教育三年行动计划(2019-2021)》中,要求90所新建或改扩建的幼儿园有条件的需配置托班,鼓励公民办幼儿园创造条件开设托班,同步对开设托班的公民办幼儿园加大政策支持力度。上海市还将把“新增50个普惠性托育点”纳入2019年市政府实事项目。

作者:刘素楠